Юрий Трутнев: все мероприятия мастер-планов должны выполняться в срок.
Реализацию долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития дальневосточных городов обсудили на заседании совета Дальневосточного федерального округа, прошедшего под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
«Рассмотрим ход реализации комплексных планов 25 дальневосточных городов. В послании Федеральному Собранию в феврале глава государства отдельно отметил важность этой работы и предложил распространить её на всю страну. Работа уже начата. Сегодня обсудим, как она идёт, какие уже есть результаты, где всё осуществляется вовремя, где есть какие-то сдвижки, что мы должны сделать, чтобы всю необходимую работу выполнять полностью и в срок», – сказал Юрий Трутнев.
В настоящее время на основе разработанных мастер-планов утверждено 22 долгосрочных плана комплексного социально-экономического развития городских округов и городских агломераций ДФО. Планы развития охватывают 25 городов ДФО и совокупно включают 875 мероприятий.
Разработка мастер-планов велась на основе социологических исследований. В каждом городе проводились опросы жителей, которые определили перечень основных проблем. Наибольший отклик вызывали вопросы качества здравоохранения, состояния дорог, жилищного фонда и инфраструктуры. На их решение направлено значительное количество мероприятий. Они наиболее ресурсоёмкие и требующие принятия системных мер.
В Амурской области по поручению Президента разработаны четыре мастер-плана – Благовещенска, Белогорска, Тынды и Свободного. Сейчас последний корректируется, по дополнительному поручению главы государства объединить Свободный и Циолковский в одну агломерацию.
«Отдельно хочу отметить строительство кампуса международного уровня. Сегодня многие города строят подобные объекты, но для Амурской области в частности это очень важно, потому что мы находимся на границе, у нас есть весь потенциал для того, чтобы совместно с китайскими партнёрами, в том числе, взаимодействовать в этом направлении. У нас в городе работают несколько вузов – медицинский, педагогический, политехнический и сельскохозяйственный. И, конечно, этот кампус должен соответствовать интересам всех четырёх высших учебных заведений», — прокомментировал Губернатор Василий Орлов.
Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков отметил, что все мероприятия, которые включены в мастер-планы решено приоритезировать, выделив ключевые, от реализации которых будет зависеть будущее городов.
«Предлагаем два основных критерия: охват прямых благополучателей и оценка бюджетных эффектов. Вдумчиво подошли к анализу всех мероприятий и сформировали перечень ключевых в каждом городе. Например, в Благовещенске к таким относятся: аэропорт «Игнатьево», многофункциональный конгрессно-выставочный центр на территории «Золотая миля», трансграничная канатно-подвесная дорога через реку Амур, ремонт улично-дорожной сети города, онкологический центр», – доложил Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Финансирование реализации мастер-планов обеспечивается целым рядом механизмов. Только в рамках президентской дальневосточной единой субсидии по линии Минвостокразвития России, в том числе за счёт применения дальневосточной концессии на эти цели уже предусмотрело почти 80 млрд рублей до 2030 года. На реализацию планов развития выделен отдельный лимит специальных казначейских кредитов в размере 30 млрд рублей, средства доведены до регионов ДФО в полном объёме. Мероприятия уже реализуются.
Важной мерой поддержки создания современных и удобных городских пространств являются конкурсы по благоустройству. На совещании регионы призвали более активно участвовать в заявочной кампании этого года. Также существенная доля федерального финансирования приходится на отраслевые госпрограммы.
Минвостокразвития России выстраивает схему управления реализацией мастер-планов. Минвостокразвития России совместно с АО «КРДВ» разрабатывает информационную систему мониторинга реализации мастер-планов. Она обеспечит проведение качественного анализа и контроля реализации всех мероприятий практически в онлайн-режиме. Проводится её тестирование совместно с правительством Камчатского края.
Главы дальневосточных регионов подтвердили готовность внести мероприятия всех 22 долгосрочных планов в систему управления проектами Минвостокразвития России до конца мая. И с июня планируется проводить полноценный оперативный мониторинг реализации. В этом году по поручению Председателя Правительства России Михаила Мишустина каждое мероприятие мастер-плана будет привязано к национальной системе пространственных данных.
«Будем внедрять новые технологии, будем устанавливать видео для того, чтобы можно было наблюдать за реализацией проекта, и будем стремиться к максимальной эффективности и прозрачности этого процесса», – сообщил Алексей Чекунков.
Также для оптимального сопровождения реализации мастер-планов, оценки качества их управления планируется ввести систему рейтингования регионов. В её основу лягут пять критериев: обеспеченность финансированием, разработка проектно-сметной документации, контрактация, кассовое исполнение и качество взаимодействия. Первый рейтинг регионов будет представлен в июне.
«Началась огромная работа по реновации дальневосточных городов. Общий объём необходимых вложений составляет 4,4 трлн рублей. Поэтому это работа не на год, и не на пять лет, а больше. И во всех регионах главы субъектов относятся к этому очень ответственно, и работа идёт», – подвёл итоги заседания совета округа Юрий Трутнев.
Кроме того, по итогам заседания совета Дальневосточного федерального округа Юрий Трутнев поручил Минвостокразвитию России и регионам ДФО в течение недели разработать план ликвидации отставаний по строительству объектов в рамках отраслевых государственных программ в регионах ДФО.
«В рамках госпрограммы развития ДФО в 2024 году запланировано возведение 42 объектов капитального строительства на общую сумму 8,3 млрд рублей. При этом контракты заключены всего на 64,3%. Нужно принять все необходимые меры, чтобы запланированные объекты были построены, а средства, которые отпущены федеральным бюджетом в достаточно непростое для страны время, помогли улучшить качество жизни на Дальнем Востоке», – сказал Юрий Трутнев.
О темпах строительства объектов в регионах Дальневосточного федерального округа в рамках отраслевых государственных программ рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев. Для контроля за ходом реализации объектов еженедельно Минстрой России проводит мониторинг межбюджетных трансфертов капитального характера. «По данным, представленным 14-ю главными распорядителями, по состоянию на 19 апреля 2024 года всего на расходы капитального характера субъектам Дальневосточного федерального округа предусмотрены средства на реализацию 567 объектов. Планируется, что 436 будут введены в этом году. Также в ДФО реализуются крупные объекты в рамках комплексной госпрограммы «Строительство» и по программам Минстроя России», – отметил Юрий Гордеев.
По словам Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, в рамках президентской дальневосточной единой субсидии, предоставляемой по линии Минвостокразвития России, в 2024 году субъектам ДФО предусмотрено 29,3 млрд рублей, в том числе на реализацию 42 объектов капитального строительства, по которым Минстроем России ведётся еженедельный мониторинг.
Подводя итоги обсуждений, вице-премьер отметил, что по ряду субъектов Дальневосточного федерального округа есть некоторые отставания. «Необходимо в недельный срок разработать график ликвидации этих отставаний», – заключил Юрий Трутнев.