Вышли на площадь: как освобождение ЛНР меняет переговорный процесс по украинскому урегулированию
Юлия Леонова Максим Базанов Фото: РИА Новости/Сергей Мирный
Контроль над всей территорией ЛНР способен усилить переговорные позиции Москвы и повысить давление на Киев, считают эксперты. По их оценке, завершение боевых действий в регионе меняет расстановку сил и может повлиять на условия будущих переговоров, даже несмотря на текущую паузу в диалоге. Она, как отмечают аналитики, во многом связана со смещением внимания США на ситуацию на Ближнем Востоке и перераспределением ресурсов Вашингтона, что снижает интенсивность дипломатических контактов по украинскому направлению и откладывает возможное возобновление переговоров. О том, какие сценарии развития событий теперь возможны на линии боевого соприкосновения и в переговорном процессе, — в материале «Известий».
Вектор на север и эффект домино
Российская армия полностью взяла под контроль территорию Луганской Народной Республики. 1 апреля в Минобороны РФ сообщили, что подразделения группировки «Запад» выбили противника с последних занимаемых позиций. Установление контроля над всей территорией ЛНР — важнейший этап СВО. Республика стала первым регионом, целиком перешедшим под управление РФ, несмотря на крайне тяжелые бои в районе Серебрянского лесничества и на линии Сватово – Кременная.
Военный эксперт Василий Дандыкин в беседе с «Известиями» отметил, что теперь вектор атаки сместится на север.
— После стабилизации фронта на стыке ЛНР, Харьковской и Донецкой областей усилия сосредоточат на северном фланге. Предстоит движение через Красный Лиман и Святогорск с последующим выходом к Славянску. Основную роль в этой операции сыграет именно группировка «Запад», — пояснил эксперт.
По его словам, для изменения баланса сил в битве за Донбасс важно восстановить контроль над Изюмом и Балаклеей. Такой маневр может нарушить ключевые логистические маршруты ВСУ и осложнить переброску резервов.
Успех на луганском направлении уже отразился на других участках фронта. Эксперты отмечают «кумулятивный эффект». Так, на запорожском направлении наблюдается активизация в районе Орехова. Стратегическая цель — выход в тыл херсонской группировке противника через Запорожье. Харьковская и Сумская области — фиксируется движение и сковывание сил противника. Донецкое направление — идут интенсивные бои за Константиновку и Гришино.
Ускорению темпов продвижения (только за неделю освобождено семь населенных пунктов) способствуют три фактора, считают эксперты. Во-первых, установившаяся сухая погода позволила активно использовать тяжелую бронетехнику. Во-вторых, кадровый дефицит в рядах ВСУ. Потеря подготовленных бойцов в лесах и на господствующих высотах резко снизила устойчивость украинской обороны. Третьим фактором стал кризис ПВО. Из-за эскалации в Персидском заливе Запад перенаправил ресурсы другим союзникам, что привело к нехватке зенитных ракет. Эффективность украинской противовоздушной обороны упала более чем вдвое.
— Истощение систем ПВО и потеря ключевых укрепрайонов в ЛНР создают предпосылки для более интенсивного продвижения в ближайшие два месяца. Основная битва развернется за Краматорско-Славянскую агломерацию, которая остается последним мощным оборонительным узлом в регионе, — резюмировал Дандыкин.
Освобождение ЛНР не означает автоматического высвобождения и переброски всех задействованных там подразделений. Напротив, ключевой задачей на данном этапе становится закрепление на достигнутых рубежах. Необходимо обустройство полноценных опорных пунктов и эшелонированной обороны, чтобы исключить любые попытки контратак со стороны ВСУ. Группировка войск останется в регионе для обеспечения стабильности тылового теперь субъекта.
Военный эксперт Виктор Литовкин подчеркивает, что приоритетной целью остается полный контроль над территорией Донецкой Народной Республики. С учетом того, что Киев ранее отверг предложения о выводе войск, основным направлением, по его оценке, станет продвижение к Славянско-Краматорской агломерации, где под контролем противника остается около 15% территории ДНР.
Параллельно продолжается формирование «пояса безопасности». Речь идет о работе на харьковском, сумском и днепропетровском направлениях для прекращения обстрелов приграничных российских городов. Не менее важным остается южный вектор.
— Достижение целей СВО немыслимо без решения вопроса Николаева и Одессы. Сейчас это плацдарм для атак на Крым с применением морских и воздушных дронов. Контроль над этим побережьем — вопрос фундаментальной безопасности Черноморского флота, — напомнил Литовкин.
Почему переговоры России и Украины находятся на паузе
Переговорный процесс между РФ, Украиной и США поставлен на паузу. Последний раз представители трех стран встречались в Женеве 17–18 февраля. Глава российской делегации, помощник президента РФ Владимир Мединский тогда заявил, что переговоры были «тяжелыми, но деловыми». После начала конфликта на Ближнем Востоке украинский кризис отошел для США на второй план, из-за чего мирный процесс приостановился.
«Пауза связана с тем, что американские переговорщики сейчас заняты другими делами, связанными с ситуацией на Ближнем Востоке. И по понятной причине не могут быть активно вовлечены в процесс трехсторонних переговоров по украинским делам», — заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Впрочем, агентство Bloomberg утверждает: администрация США оповестила союзников, что готова организовать новый этап переговоров Москвы и Украины несмотря на то, что сейчас в Вашингтоне полностью сосредоточены на войне с Ираном. Официальных предложений на этот счет не делалось, кроме дежурного заявления Дональда Трампа 26 марта о том, что США работают над урегулированием украинского конфликта.
В Москве готовы к переговорам с Украиной на основе договоренностей, достигнутых на Аляске в августе прошлого года, заявил замглавы МИД РФ Андрей Руденко. При этом конкретные даты и сроки возобновления не определены. По словам участника российской переговорной группы, замглавы МИДа Михаила Галузина, сейчас США пытаются убедить Киев согласиться на предложенные Москвой и Вашингтоном компромиссы. Впрочем, на Украине пока что к этому не готовы.
Накануне Владимир Зеленский рассказал, что Москва дала Киеву два месяца на вывод войск из Донбасса. В противном случае РФ предупредила, что займет территорию ДНР военным путем, добавил он. Очевидно, украинские власти ответили отказом, на что 1 апреля последовала жесткая реакция Кремля. По словам Дмитрия Пескова, Зеленскому надо «уже сегодня» принять решение о выводе ВСУ из Донбасса, хотя он должен был сделать это «еще вчера».
Окончательное взятие ЛНР никак не повлияет на переговорный процесс и не заставит Киев пойти на компромиссы, считает политолог Юрий Светов. Генштаб ВС РФ еще в августе прошлого года сообщал, что под российским контролем находится 99,7% территории республики. Таким образом, это не изменит ситуацию радикально.
Сейчас переговорный процесс зашел в тупик, констатировал политолог, член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько. Однако позиция Украины может измениться, если конфликт на Ближнем Востоке затянется.
— Из-за войны в Персидском заливе украинские элиты начинают испытывать беспокойство по поводу снабжения вооружениями и боеприпасами, особенно для зенитно-ракетных комплексов, и самое главное — деньгами. Все усилия США теперь направлены на поддержку Израиля: финансовые, военные, поставки ракет и ЗРК Patriot, — сказал эксперт «Известиям».
По его словам, если Вашингтон полностью прекратит финансировать Киев и отправлять ему вооружение через европейские страны, то в течение пары месяцев Украина может пойти на уступки в переговорах. Ранее госсекретарь США Марко Рубио сообщил, что выполнение программы PURL, через которую американское оружие поступает на Украину, продолжается, однако всё может измениться с учетом национальных интересов США.
«Пока ничего не было перенаправлено [на Ближний Восток], но это может произойти», — заявил он.
Евросоюз также может сократить свою помощь Киеву в условиях топливно-энергетического кризиса из-за блокировки Ормузского пролива. Серьезные проблемы остаются и с выделением кредита Украине на €90 млрд, который ЕС так и не смог согласовать из-за вето Венгрии.
«Сегодня у меня для вас нет хороших новостей», — сказала глава европейской дипломатии Кая Каллас во время своего визита в Киев 31 марта.
Вместо заблокированного пакета Еврокомиссия предложила выделить Украине €45 млрд в счет блокированного военного финансирования в размере €90 млрд. По словам представителя ЕК Балаша Уйвари, речь идет о «предварительном выделении денег», которое, по его словам, возможно до утверждения кредита в €90 млрд. Из этих средств Еврокомиссия намерена направить €16,7 млрд на бюджетную поддержку Киева и €28,3 млрд на военные закупки. Оставшиеся средства планируют выделить в следующем году.
В ближайшее время переговоры РФ и Украины, по оценкам экспертов, возможны прежде всего вокруг темы пасхального перемирия. На встрече с европейскими дипломатами Зеленский заявил, что Украина готова к нему и ожидает реакции Москвы и Вашингтона. В Кремле ранее сообщили, что не увидели в словах главы киевского режима четко сформулированной инициативы.