Рабочая площадка: какой сценарий урегулирования на Украине обсудят в Женеве

Владислав Петров          Семен Бойков                                                        Фото: РИА Новости/Алексей Витвицкий

Трехсторонние переговоры об урегулировании конфликта перемещаются в Женеву. Стороны могут обсудить там новые аспекты будущего урегулирования, включая внешнее управление на Украине для проведения выборов. Предложение Москвы прекратить удары во время голосования сохраняется. При этом Киев настаивает на расширенных гарантиях безопасности от США, обвиняя их в недостаточной поддержке. ВСУ в преддверии переговоров идут на обострение, нанося массированные удары по гражданской инфраструктуре, заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД РФ Родион Мирошник. Тем не менее, по оценкам экспертов, конфликт на Украине может завершиться уже в 2026 году. А вот на создание новой системы безопасности в Европе потребуется гораздо больше времени.

Атмосфера перед переговорами в Женеве

По мере продвижения переговорного процесса по украинскому урегулированию стороны пробуют разные форматы. После двух относительно успешных раундов в Абу-Даби представители России, США и Украины встретятся в Женеве 17-18 февраля. Эта европейская страна не входит ни в НАТО, ни в ЕС, председательствует в ОБСЕ, но Москва уже не раз высказывала сомнения в непредвзятости ее позиции.

Тем не менее, выбор такой исторически значимой площадки вселяет определенный оптимизм. В ноябре 2025 года именно в Женеве представители США, Украины и Европы обсудили американский мирный план, различные вариации которого до сих пор остаются в основе потенциального урегулирования. А в 2021 году там прошла последняя очная встреча Владимира Путина и Джо Байдена.

В будущем Женева может сыграть свою роль в урегулировании, так как ОБСЕ, пусть и неоднозначно, но все же занималась мониторингом выполнения Минских соглашений, отметил в разговоре с «Известиями» эксперт клуба «Валдай» Андрей Кортунов. Проведение переговоров в Женеве также отражает готовность России к диалогу с Европой в целом, полагает он.

Российскую делегацию в этот раз возглавит помощник президента Владимир Мединский, а всего в нее войдет не менее 15 человек. США же, по-прежнему, будут представлять спецпосланник Трампа Стив Уиткофф и зять американского лидера Джаред Кушнер. Со стороны Украины в состав делегации войдут, по предварительным данным, глава офиса Зеленского Кирилл Буданов (внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов), начальник генштаба ВСУ Андрей Игнатов, замглавы МИД Сергей Кислица и заместитель руководителя ГУР Вадим Скибицкий.

Киев и Вашингтон уже провели предварительные консультации на Мюнхенской конференции. Госсекретарь США Марко Рубио обсудил с Владимиром Зеленским вопросы безопасности и углубления оборонного и экономического партнерства. Перед этим последний успел обвинить США в недостаточной поддержке — в прошлый раз подобные заявления в Овальном кабинете закончились грандиозным фиаско и временной приостановкой помощи.

Сейчас же на скандал претендует, скорее, отношение Рубио к европейским представителям. Глава Госдепа отменил все запланированные с ними встречи в Мюнхене. Таким образом, США подталкивают Украину к подписанию мирного договора с РФ или хотя бы уступкам, что публично признает уже и Зеленский.

Такой расклад явно не в пользу Украины, в связи с чем Киев традиционно нагнетает обстановку перед переговорами. 15 февраля над Брянской областью во время массированной атаки сбили более 170 дронов ВСУ, не менее 18 беспилотников-камикадзе удалось ликвидировать на подлете к Москве. ВСУ наращивает удары по гражданской инфраструктуре российского приграничья, заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД РФ по преступлениям киевского режима Родион Мирошник.

— Мы наблюдаем существенные обострение и рост интенсивности обстрелов ВСУ на Белгородском и Херсонском направлениях, — отметил он.

Украина идет на обострение в том числе из-за продвижения России на поле боя. Начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов заявил, что российская армия освободила 12 населенных пунктов за две недели февраля, несмотря на суровые зимние условия.

Какие вопросы обсудят на переговорах в Женеве

Украинский конфликт может закончиться в 2026–2027 годах, заявил «Известиям» бывший спецпредставитель США по Украине Курт Волкер. По его мнению, США необходимо усилить давление на Россию, чего Трамп не хочет, поэтому процесс урегулирования может затянуться и на следующий год.

— Мы могли бы ускорить события, но если не в этом году, тогда в следующем, — отметил Волкер. — Всё движется именно в этом направлении.

Если подразумевать под урегулированием прекращение боевых действий на Украине, то есть вероятность прекратить их уже в 2026 году, считает Андрей Кортунов. Но если речь о создании прочной, надежной, инклюзивной системы безопасности на европейском континенте, то потребуется значительно больше времени и другой состав участников, добавил эксперт.

Спектр вопросов на переговорах в Женеве будет шире, чем на встречах в ОАЭ, это следует из изменившегося состава делегации РФ, отметил Кортунов.

— Если в Эмиратах обсуждали в основном технические и военные вопросы, то в Женеве, наверное, будут обсуждать и более общие темы политического характера, — подчеркнул эксперт. — Можно предположить, что российские требования, которые уже озвучили, получат дополнительное развитие: вопросы территории, послевоенного статуса Украины, русского языка.

В частности, на встрече могут поднять тему ведения в Киеве внешнего управления для проведения выборов, после чего можно обсудить и мирный договор. Замглавы МИД РФ Михаил Галузин ранее заявлял, что Россия готова обсудить эту тему с США и ЕС. Внешнее управление Украиной под эгидой ООН еще в марте 2025-го предложил ввести Владимир Путин. История уже знает случаи, когда голосование проходило под внешним управлением, например, в странах бывшей Югославии.

Президент России неоднократно подчеркивал невозможность юридической процедуры заключения договора с нелегитимной властью. Срок полномочий Владимира Зеленского истек еще в мае 2024 года, и выборы не проводятся из-за военного положения. В Мюнхене украинский лидер отметил, что готов провести президентские выборы, но только при условии двухмесячного прекращения огня. Напомним, что глава РФ предлагал обеспечить безопасность во время выборов и предложение остается в силе, подчеркнул Галузин.

С другой стороны, на встрече в ОАЭ, судя по всему, так и остались нерешенными вопрос территорий — вывод украинских войск из Донбасса, а также гарантии безопасности, которые Украина хочет получить от стран Запада. Сейчас Киев уже якобы получил от Вашингтона предложение по гарантиям на 15 лет, однако хочет увеличить его до 30-50. Получить подобные гарантии до подписания мирного соглашения Киев не сможет, уверен Курт Волкер.

Бывший спецпредставитель США по Украине также добавил, что реализация гарантий безопасности предполагает ввод войск США и ЕС. Российская сторона неоднократно подчеркивала, что выступает против дислокации солдат НАТО на Украине. РФ сочтет отправку войск стран Запада интервенцией, о чем ранее заявлял глава МИД Сергей Лавров.

Сложно прийти к компромиссу и по созданию в Донбассе свободной экономической зоны — еще одна потенциальная тема на предстоящих переговорах. В Кремле по-прежнему настаивают на выводе ВСУ из Донбасса для прекращения боевых действий. Поэтому к идее о СЭЗ скептически отнеслись как РФ, так и Украина — обсуждать будущие действия в этом направлении стороны пока не готовы, резюмировал Кортунов.

Переговоры в Женеве: Россия, США и Украина обсудят урегулирование